23日,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议要求,随着疫情防控形势持续向好,符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。
作者发现,连日来,全国至少有7省份下调重大突发公共卫生事件的应急响应级别。在下调响应级别的同时,各地也部署了分区分级精准防控的举措。
广东省卫健委官网截图
7省份已下调响应级别
今年1月底,随着新冠肺炎疫情发展,各省份纷纷拉响突发公共卫生事件应急响应。1月底,全国31省份相继启动突发公共卫生事件一级响应。各地把疫情防控的戒备提升至最高级别。
不过随着疫情发展,特别是近期,多省份连续多日未有新增确诊病例报告,一些地区开始调整应急响应的级别。
截至2月24日下午,全国已经有7省份调整应急响应级别,分别是广东、甘肃、辽宁、贵州、云南、山西和广西。
其中甘肃、辽宁、贵州、云南和广西将响应级别下调至三级。
甘肃省卫健委官网截图
按照时间,甘肃省早在2月21日14时起,就将新冠肺炎疫情防控应急响应级别由“一级应急响应”调整为“三级应急响应”。
此后,辽宁省于2月22日9时起将响应下调至三级,贵州省于2月23日24时起将响应下调至三级,云南省从2月24日零时起将响应下调至三级,广西自2月24日20时起将响应下调为三级响应。
广东省与山西省则将应急响应级别调整为二级。
山西省于2月24日零时起,将疫情防控应急响应级别调整为“二级应急响应”。广东省于2月24日9时起,将疫情防控应急响应级别调整为“二级应急响应”。
资料图:山西分区分级实施新冠肺炎疫情差异化防控。警方供图
下调响应级别的省份疫情平稳向好
下调应急响应的各省份疫情出现哪些变化?
从最开始把响应级别降级的甘肃来看,甘肃将响应下调至三级的2月21日,该省累计报告新冠肺炎确诊病例91例,但是已经累计治愈出院了76例。
2月22日,辽宁下调应急响应级别当天,该省已经连续5天无新增确诊病例,省会城市沈阳连续10天无新增确诊病例。截至23日,辽宁在院治疗病例还有47例。
在贵州,1月24日,贵州在仅有3例新冠病毒感染者的情况下,启动了公共卫生事件一级响应。一个月之后,截至2月23日,贵州全省累计报告确诊病例146例,治愈出院102例,死亡2例。自2月17日至23日,贵州已连续7天无新增确诊病例。
资料图:工作人员在实验室内进行核酸检测。韦亮 摄
和其他6省份相比,广东是唯一一个累计确诊病例在千例之上的省份。
截至2月23日,广东全省累计报告新冠肺炎确诊病例1345例,累计出院772例,累计死亡6例。23日当天广东有3例新增确诊病例,目前广东在院治疗的确诊病例有567例。
在2月23日举行的广东疫情防控发布会上,广东省卫生健康委二级巡视员纪乐勤表示,从疫情数据来看,广东新增确诊病例数在下降,广东也正在积极推行分区分级差异化的防控策略,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复,部分企业正在科学有序复工复产,社会生活开始呈现新气象。
资料图:广州某公司复工人员戴口罩工作。中新社记者 陈骥旻 摄
下调应急响应意味着啥?
有分析称,自1月24日起,全国各省份相继启动重大突发公共卫生事件一级响应。一级响应下达后,省指挥部要根据国务院决策部署和统一指挥,组织协调省内应急处置工作。
与之对应,2月21日以来7省下调应急响应级别,则表明疫情在该省份的危害程度、涉及范围上已有减缓或缩小,应对疫情的统筹级别也将随之下行。
具体来说,若调整为二级响应,应急处置工作则不再由国务院决策部署和统一指挥,改为省指挥部统一部署;三级响应,地级以上市人民政府负责统筹;四级响应,县级人民政府统筹管理。
资料图:企业复工。赵桂华 摄
精准分区分级 复工和防控两手抓
应急响应级别的调整,并不意味着疫情防控的松懈,各地在下调响应等级的同时,都就响应分区分级进行了精准化的部署。
例如,贵州根据国家分区分级标准,综合考虑疫情态势,以及对社会生活的影响,结合疫情防控需要,全省以县为单元划分为低风险、中风险2个风险等级区域。
对于63个低风险地区,贵州实施“外防输入”策略,全面恢复正常生产生活秩序。中风险地区的企业复工复产建议釆取“小班制”模式轮岗轮班,釆取分区作业、分散就餐的方式,有效减少人员聚集。
资料图:贵州返温员工从贵阳出发。 温州宣传部供图
甘肃将全省87个县市区(含甘肃矿区),按照14天内有无新增确诊病例数、14天内有无聚集性疫情、累计确诊病例数进行综合风险评估,划分为低风险区、中风险区、高风险区三类。
截至2月20日24时,甘肃省低风险县区有79个,中风险县区有8个,无高风险县区。低风险区主要外防输入,中风险区着重外防输入、内防扩散。
再如,2月22日,辽宁疫情防控应急响应级别由一级调整为三级当天,沈阳市疫情防控指挥部发布“第7号令”,明确了哪些场所可以正常开放、哪些商家允许复市经营,同时也指出哪些场所继续暂停对外开放、哪些活动继续暂停。
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