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“灵活用工”促就业能长久吗

来源:解放日报 时间:2020-06-23 作者:南通 浏览量:

早上在盒马配送生鲜,下午在星巴克冲调咖啡,近期涌现的灵活用工平台,让很多人成了“斜杠青年”。笔者周末在市中心一处集市上,也接触到不少利用业余时间“练摊”的个体。

  灵活用工,是随着疫情出现的新现象。疫情发生不久,就有一些生意火爆、人手紧缺的线上零售、物流企业,向那些有大量闲置员工的餐饮、家政企业进行短期人力招募,通过“共享员工”的灵活模式,既缓解人手不足,也暂缓了大批员工的失业之忧。

  疫情常态化形势下,灵活用工、灵活就业成为更多企业和个体的尝试。针对职场人士的一项调查数据显示,疫情延期复工或在家办公期间,有超过六成职场人士开展或计划开展副业和兼职,目的除了增加收入,更多是想“未雨绸缪”,提前考虑公司和岗位的不确定风险,为自身拓展更多元的职业选择。

  在现在的经济大环境下,“灵活用工”对企业而言是一种解压。在一家知名银行公开的一份小微企业调研报告中,企业经营压力的源头,最突出的就是员工工资,占比达到46%;清华大学、北京大学针对995家中小企业的联合调研报告也显示,62%的中小企业认为首要压力来自于员工薪资和五险一金。“灵活用工”很可能是让一部分中小企业得以活下去的破解之道——面临资金压力的企业可以减轻用工压力,降低企业成本。从长远而言,保住了企业,就保住了未来继续提供就业岗位的可能性。

  个体层面,灵活用工带来的灵活就业,有两种具体形式。对于待岗人士而言,灵活用工平台提供的大量精确到小时的岗位,可以缓解创收的燃眉之急;对于一部分暂不存在工作危机的个体而言,利用自己的空余时间获取额外报酬,也是一种有益补充。

  所以,灵活用工,只要有足够的政策保障,可以实现企业与个人的双赢。从这点来看,它不应仅仅停留在应急措施层面,完全可以发展成未来用工的一种趋势。在今年全国两会上,李克强总理也提到,我们国家有9亿双可以创造巨大财富的手,如果广大劳动者的就业问题得不到有效解决,那么就只有9亿张吃饭的口,而我们的零工经济大概能够容纳两亿人的就业。

  不过在现阶段,虽然很多人开始了灵活就业的尝试,但它在传统观念中还是与工作不稳定、保障不牢靠画上等号。就业是最大的民生,既然“灵活用工”可以激活市场、促进就业,政府还是需要通过制度完善,进一步保障灵活就业人员的合法权益,扶持、规范这一新事物的发展。

  不容忽视的现实是,一方面,由于兼职工作多是根据劳务合同或承揽合同关系定性,灵活就业者处于较为劣势的地位,他们的权益一旦受到侵害,维权颇为困难,在防范劳动关系认定、工伤赔偿存在风险。另一方面,现行社会保障体系,是按照实际存在劳动关系的传统就业形态来设计的,缴费基数设计一般以上一年的社会平均工资为基数。如果灵活就业者希望缴纳社保,相当于全部由个人承担,负担比“正规”就业者要重得多,致使不少人因负担过重而只能暂时忽略养老保险问题。这应该也是大部分人依旧把灵活用工当作“权宜之计”而很难主动选择的原因所在。

  如何通过大数据、区块链的广泛利用,让精确的数据完成个体与企业间的工作匹配之余,也让数据的唯一、可记录属性在保障用工企业和就业人员双方的权益上发挥作用,是后续可以着力关注的方面。只有当观念的改变、技术的加持、政策的支持能够全方位地触及“吃螃蟹”的企业和个体的后顾之忧,灵活用工才能真正成为促进就业的有效方式。(谢飞君)

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